1 國際勞工組織(ILO)、行走自由基金會(Walk Free)及國際移民組織(International Organization for Migration)。(2022年)。全球現代奴役評估報告:強迫勞動及強迫婚姻。
2 日內瓦學院(Geneva Academy)武裝衝突中的法治網上平台(RULAC)
討論俄烏衝突議題
武裝衝突可以造成巨大的人道影響,而且帶來長遠的經濟、社會及環境損害。俄烏衝突並非我們現時唯一面對的問題,目前日內瓦學院(Geneva Academy)正在監察全球超過110宗武裝衝突事件1。不過,俄烏衝突引發史無前例的廣泛及嚴重制裁措施,對各國及企業產生極大影響。
在俄羅斯入侵烏克蘭後,不少企業宣佈撤出俄羅斯,當中有部分公司並非以人權角度作出該項決定。經參考及更新我們的人權指引手冊,並接受專門培訓後,首源投資與多間企業溝通,以了解下列事項:
- 企業於俄羅斯的業務性質及風險水平。
- 企業如何加強盡職審查措施,以識別、避免及減輕衝突後加劇的人權風險,並遵守國際人道法。
- 企業採取哪些措施,以確保積極監察情況,包括徵詢工人、受影響群體、人權組織及/或人道機構的意見。
- 企業採取哪些措施,以確保業務關係、產品、服務、營運或其他活動不會有助俄羅斯展開軍事行動或入侵烏克蘭(可包括或不包括以負責任的方式撤出市場)。
- 企業採取哪些措施,以減輕任何決定對受影響群體及工人的影響,以及企業重新評估應對措施的頻率。
- 企業採取哪些其他措施,以促進對人道法及人權的尊重。
至今為止,企業的反饋意見質素及回應率偏低。在我們邀請的全球企業中,只有10%回答了有關俄烏衝突的全部或部分問題,而且大多數回應都流於空泛,因此我們將繼續進行交流工作。
我們的下一步會向未有回應的企業展開跟進工作,並與回答了部分問題的企業交流,以便更深入地了解情況。假如我們發現最佳措施的例子,我們將會與有望改善表現的企業分享資訊。
1. https://geneva-academy.ch/galleries/today-s-armed-conflicts
亞太區反奴役和人口販賣投資者聯盟(Investors Against Slavery and Trafficking APAC, IAST APAC)
亞太區反奴役和人口販賣投資者聯盟(IAST APAC)是由投資者領導及眾多持份者參與的項目。該聯盟於2020年成立,目標是促進與亞太區上市企業的交流,以識別、消除及避免企業營運和供應鏈中的現代奴役行為。聯盟由42間投資機構組成,資產管理規模達到9.4萬億澳元4,知識合作夥伴包括行走自由基金會(Walk Free)及金融業反奴役和人口販賣倡議(Finance Against Slavery and Trafficking, FAST)。同時,行走自由基金會(Walk Free)亦擔任聯盟的秘書處。
由於現代奴役風險與周邊環境息息相關,企業所屬的板塊、行業及地區能夠產生不同問題,加上分散式、動態及零碎化的供應鏈興起,企業承擔的現代奴役風險可能相當複雜。
雖然單一的數據點無法全面說明現代奴役風險的問題,但亞太區反奴役和人口販賣投資者聯盟(IAST APAC)的成員相信,披露及收集一系列的核心指標,是比較企業方針及成果的第一步,有助促進討論及企業交流。
作為上述措施的一部分,聯盟成員邀請了多間環境、社會及管治數據商合作,讓各方討論現代奴役分析的缺陷、了解現有指標的漏洞,以及制定有關現代奴役議題的一系列核心指標。在嘗試改善數據的應用方式時,他們聽取了數據供應商、標準制定者及學術界的意見。
最終,他們擬定了一套建議指標,方便企業披露資訊,以更有效地識別現代奴役風險。他們旨在區分「投入」及「產出」指標,當中「投入」指標涵蓋有效管理現代奴役風險的投入,而「產出」指標則針對企業採用及推行的政策、框架及流程,為具體成果提供量化數據。
盈信投資 - 於衝突礦石議題上最新的合作交流
盈信投資是「解決半導體供應鏈衝突礦石問題」計劃的召集機構,其為一項橫跨多年的企業交流合作項目。
鉭、錫、鎢及黃金(統稱為衝突礦石),以及鈷都是半導體行業的必要發展基礎。在複雜的供應鏈中,該類礦石的可追溯性較低,使得我們難以追蹤來源,但這些礦石往往來自受到衝突影響的地區,在無意中資助了武裝衝突及侵犯人權的行為。
盈信投資相信,投資者及企業均有機會扮演領導角色,推動無衝突礦石的供應鏈發展。今年,我們的企業交流工作加強了與責任礦石倡議(Responsible Minerals Initiative, RMI)的關係,該業界組織擁有超過40名成員,包括科技生產商。
為了促進業界關係,責任礦石倡議(RMI)主持及舉辦獲認可的閉門工作坊,吸引了16間頂尖電子產品商出席,以討論提升表現的挑戰及機會。該組織在加州聖克拉拉舉行年會時,我們的一名代表亦成為首位發言的投資者,探討了資本所發揮的正面作用。
責任礦石倡議(RMI)同意允許投資者加入,不單象徵著重大的一步,更實現了我們在之前一年訂立的目標。我們相信,此舉可讓投資者及該組織的支持者更深入認識礦石供應鏈,同時能提升企業交流活動的可信性。在加入組織後,我們亦能與企業高層展開更有深度的交流,重點說明礦物可追溯性的重要意義。
盈信投資明白,有關議題涉及漫長的企業交流過程,可能會花費數年時間。不過,我們希望與責任礦石倡議(RMI)及具影響力的電子供應鏈公司建立更緊密的關係,藉此推動變革。
挑戰
在全球的可持續金融策略中,氣候變化數據及較易量度成效的行動特別受到關注,當中包括減少碳排放的措施。
這個現象並非壞事,不過有時也會分散投資者在人權問題上的注意力,而人權問題較難量化,但卻與氣候行動同樣重要。此外,如果人權及現代奴役議題缺乏進展,因氣候變化而不幸地加劇的問題將會惡化。
我們提倡以更全面的角度看待氣候變化及人權之間的關係,積極推動兩個領域的正面變革,避免犧牲其中一方。
為分析人權風險而尋找優質的數據,是充滿挑戰性的工作。透過我們的政策倡議計劃、就投資於受衝突影響及高風險地區而展開的工作,以及與亞太區反奴役和人口販賣投資者聯盟(IAST APAC)的合作,我們致力與其他投資者、標準制定者、環境、社會及管治研究供應商及公民社會組織交流,藉此解決問題。
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